九台市突出“四抓”

全面做好土地信访工作

随着全社会对土地资源重视程度的日益提高，土地信访问题不断增多，矛盾逐渐显现。如何进一步做好土地信访工作，九台市在突出“四抓”上进行了有益的尝试，效果比较明显。

一是抓源头。着力从源头上强化措施，在项目征地中，严格按法律规定和程序办理，严肃查处国土资源违法案件，维护群众的合法权益，消除信访隐患。在查处国土资源违法案件中，明确了三个原则：查处案件不护短；打击违法行为不手软；严肃处理不讲情面。做到了公开，透明。把农民的利益摆在首位，对失地农民提出的合理要求尽量予以满足，同时对不合规定的意见，做耐心细致的解释工作。妥善解决了开发区在征收卡伦镇和气村土地过程中群众对征地补偿不理解的问题及华能电厂在征收土们岭镇半拉山村土地过程中家民抢种树苗的问题。

二是抓接待。在接待中坚持做到“四个一”，即一张笑脸相迎，一把椅子相让，一杯热茶相待，一声慢走相送。拿出“五种心”，即接待上访群众热心，倾听群众诉求耐心，解释法规政策细心，对群众抱怨不上心，处理信访问题尽心。2008年7月17日，九台市东湖镇10人到九台市政府上访，对造成东湖镇新市场违法建筑是谁的责任这个问题要讨个说法。上访人情绪过激，工作人员做耐心的思想工作，把上访群众情绪平息下来，经协调市国土资源局，最后由国土资源局出具了答复意见，上访人看后很满意，之后再也没为此问题来过。

三是抓处理。在处理信访问题时做到了“五个点”：对群众的诉求理解准确一点，与信访问题发生地沟通一点，按程序处理信访事项快一点，督办信访事项的办理勤一点，给群众的信访回复迅速一点。尽量把问题解决在本级，把矛盾消除在萌芽状态，不把矛盾往上交。充分发挥国土部门的职能作用,对群众所反映的问题与要求做好登记，及时处置。妥善处理了几起土地突发信访问题。

四是抓制度。国土资源局专门成立了信访办公室，并引进公安机制，强化公安警务室作用，实行属地管理，一岗双责，层层落实责任制。年初以来，开展全市国土资源信访隐患大排查4次，全面开展了领导大接访活动。对涉及违法占地，破坏耕地的信访案件，严格按照法律法规办事，对当事人及时下达《责令停止违法行为通知书》、《国土资源违法行为立案调查通知书》。自警务室成立以来共协助查办土地违法案件大小30余起。

通过“四抓”，九台市土地信访问题逐年减少，信访形势明显好转。