榆树市委、市政府立足“案结事了、息诉息访”，通过建立“四访”机制，进一步加大信访工作力度，努力解决信访突出问题，有效维护了社会稳定。一是定期例会“议访”。建立了市、乡、村、组四级信访工作议会制度，每月召开一次信访工作议会，首先由组里召开组级信访议会，把群众上访问题统计上来，并开会研究解决，做到能在组解决的就在组里化解，不能在组里化解的上报村里，再召开村民代表大会研究解决，不能解决的逐级上报，层层落实，改变了过去无论大事小事都到市里上访的局面，使大部分问题都化解在基层，化解在矛盾的初始阶段。二是实施领访。由事涉单位的主管领导根据群众的要求，带领上访群众代表到上级相关部门进行领访。领访费用由事涉单位支付。通过领访、群众了解了政策，消除了对某些政策的模糊认识，使群众对本级的处理意见得到了认可，促进了上访人息诉息访。三是带案下访。研究制定了领导干部带案下访工作实施意见，落实了带案下访工作任务和责任，面对面的解答群众提出的问题，面对面地进行政策讲解，深受上访群众欢迎，避免了越级访和集体访案件的发生。四是包案息访。对久拖不决，案结事不了的缠访、闹访户，由三位副市长联合包案，并积极协助信访部门做好其他上访人的息访工作。